【明報專訊】政府發表《香港數字資產發展政策宣言2.0》(下稱《宣言2.0》),重申致力將香港打造成數字資產領域中的全球創新中心。《宣言2.0》還提出「LEAP」框架,涵蓋四大範疇,包括優化法律監管、擴展代幣化產品種類等(見表)。財庫局及證監會將就數字資產交易服務提供者及數字資產託管服務提供者的發牌機制作公眾諮詢。對此數字資產業界表態支持,並指本港數字資產市場獲清晰指引,而長遠將有更多國際資本流入本港。
港府指出,當局正構建統一及全面的數字資產服務提供者監管框架,涵蓋數字資產交易平台、穩定幣發行人、數字資產交易服務提供者及數字資產託管服務提供者。當局亦會將代幣化政府債券發行常規化,並闡明適用於代幣化ETF的印花稅安排,也表明樂見相關代幣化ETF日後透過持牌數字資產交易平台或其他平台進行二級市場交易。同時政府亦會推動更多資產代幣化,例如貴金屬(如黃金)及可再生能源(如太陽能板)等。
業界普遍對新一份政策宣言表示歡迎。OSL(0863)指出,《宣言2.0》為香港數字資產市場的未來發展指明方向,LEAP框架首次將數字資產交易服務提供者及託管服務提供者全面納入監管體系,是重大政策變化 。因此前制度下僅持牌虛擬資產交易平台需向證監會申牌,且僅限證券型代幣交易(即第1類及第7類牌照)。而是次新政提出,提供數字資產交易撮合、執行或顧問服務的券商、中介機構需額外持牌,託管服務提供者亦需符合獨立託管等監管標準。該公司同時宣布升級機構業務解決方案,提供Turnkey一站式Omnibus Pro統一交易解決方案,冀為機構客提供無縫且高效的數字資產交易體驗。
HashKey Group董事長兼首席執行官肖風則提到,《宣言2.0》令香港成為「RWA全球發行與流通樞紐」。他認為港府推動債券代幣化的常態化發行等舉措正打破虛擬經濟與實體經濟的邊界,而代幣化ETF與數字資產基金若立法通過,將享有與傳統ETF同等的印花稅和利得稅豁免,對金融市場規則是重大重塑,會吸引國際資本來港。
德勤:投資者客戶對資產更安心
另一邊廂,德勤中國香港數字資產主管合伙人呂志宏指出,《宣言2.0》中提及闡明適用於代幣化ETF的印花稅安排,相信可憑稅務優惠吸引家族辦公室等投資者。談及對數字資產託管服務提供者等市場參與者發牌時,他指舉措有必要,因相關持份者獲牌可令投資者及客戶對其資產真實性更安心,而有正式法規後,以託管服務商為例,其保險公司也可依規承保,故上述新政對產業鏈上的所有持份者都有所保障。